中國混凝土與水泥制品行業(yè)信用評價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為構建中國混凝土與水泥制品行業(yè)信用體系建設,推動行業(yè)自律,保障行業(yè)健康發(fā)展,促進社會治理能力建設,根據(jù)國家相關法律和規(guī)定,結合中國混凝土與水泥制品行業(yè)實際制定本辦法。
第二條 中國混凝土與水泥制品協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)聯(lián)合具有資質(zhì)的第三方信用評價機構,對協(xié)會會員中自愿參加行業(yè)信用評價的企業(yè)(以下簡稱“參評企業(yè)”)進行信用等級評定工作。
第三條 中國混凝土與水泥制品行業(yè)信用評價工作(以下簡稱“信用評價工作”)遵循“自愿、公開、公正”的原則,評價指標、評價程序和評價結果將進行社會公示,并對評價結果進行推廣應用等活動。
第四條 通過信用評價工作,逐步實現(xiàn)以下目標:建立中國混凝土與水泥制品行業(yè)信用體系和信用管理運行機制,樹立企業(yè)信用形象,塑造企業(yè)信用品牌,提升企業(yè)綜合競爭力,降低社會信息成本,創(chuàng)建良好的市場經(jīng)濟秩序和信用環(huán)境。
第五條 信用評價工作涉及的評審費用僅限于第三方服務費、信用評價報告費、管理費和證牌工本費等成本費用,不收取其他任何形式的評價贊助費。
第二章 組織機構
第六條 為確保信用評價工作的順利實施,協(xié)會成立由協(xié)會負責人組成的信用評價工作領導小組,負責批準信用評價管理辦法及其有關工作細則,批準合格第三方信用評價機構名單,批準參評企業(yè)信用等級評價結果。
第七條 協(xié)會設立信用評價部(以下簡稱“信評部”),作為開展行業(yè)企業(yè)信用評價工作的日常辦事機構。主要負責組織會員企業(yè)信用評價的宣貫、咨詢、培訓;制修訂本行業(yè)的信用評價管理辦法和評價細則、評價指標體系和評價模型以及其他相關工作細則;受理企業(yè)申請;負責合格第三方評價機構評價工作;建立并維護參評企業(yè)的信用檔案;出具《中國混凝土與水泥制品企業(yè)信用等級評價報告》;向參評企業(yè)出具統(tǒng)一格式的企業(yè)信用等級證書和牌匾。
第三章 參評條件
第八條 參評企業(yè)需為協(xié)會會員企業(yè)。參評企業(yè)的申請條件如下:
1.依法登記注冊的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織;
2.成立已滿三個會計年度,近三年均有主營業(yè)務收入,企業(yè)處于持續(xù)經(jīng)營狀態(tài),非即將關、停的企業(yè);
3.沒有處于聯(lián)合懲戒失信名單中。
第四章 評定程序
第九條 對首次參加行業(yè)信用評價的企業(yè),按照以下程序進行。
1.申請
申請參評企業(yè)可根據(jù)信評部發(fā)布的年度信用評價通知,參照“參評條件”進行自我分析后,符合條件的企業(yè)向信評部提交信用評價申請表。申請表可在協(xié)會官方網(wǎng)站(www.vjpyi.cn)“信用評價”專欄下載,填報完整加蓋公章后的紙質(zhì)版郵寄至協(xié)會秘書處或電子版發(fā)送至協(xié)會電子信箱。
2.提交材料
申請表初審合格的參評企業(yè)需向協(xié)會信評部提交完整的信用評價申報資料,初次參評企業(yè)需要登錄企業(yè)信用等級評價系統(tǒng)進行在線填報,填報完成后在線打印申報書并附相關書面材料裝訂成冊。將加蓋公章的申報材料一式兩份郵寄至信評部。
3.信用評價
信評部將申報材料提交至第三方評價機構,第三方評價機構依據(jù)評價指標體系及評價標準在評價模型中逐項評價打分,根據(jù)信用評價等級計分標準初步擬定參評企業(yè)的信用等級。對申報材料有疑問的,信評部和第三方將與參評企業(yè)聯(lián)系,要求提供補充資料;必要時進行現(xiàn)場調(diào)查和評價。
4.公示
評價結果為A級以上的初評企業(yè)名單將在協(xié)會官方網(wǎng)站(www.vjpyi.cn)、全國行業(yè)信用公共服務平臺(www.bcp12312.org.cn)、中國商務信用平臺(www.bcpcn.com)進行公示,公示期為7個工作日。聽取并認真采納社會的反饋意見,在7個工作日內(nèi)了解參評企業(yè)在申報期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中有無下列情況:
?。?)因違法、違規(guī)行為受到行政處罰的;
?。?)經(jīng)營過程中違反誠實信用原則的;
?。?)其他違反法律法規(guī)或弄虛作假的情形。
在公示期內(nèi),接受監(jiān)督舉報,任何單位或個人均可對被公示的企業(yè)進行舉報,舉報須以書面方式進行,并提供相應證據(jù)和聯(lián)系方式。對公示過程中被舉報的企業(yè),由協(xié)會進行調(diào)查核實,提出處理意見。
5.終審
公示結束后,信評部對反饋意見進行認真核查,并提請信評工作領導小組審定,對無異議的企業(yè),按照初評結果確定信用等級;對有異議的企業(yè),根據(jù)調(diào)查結果做出相應決定;并將相關數(shù)據(jù)納入?yún)⒃u企業(yè)的信用檔案中;企業(yè)信用信息,特別是負面信息以及評價結果,要在評價周期的3年內(nèi)持續(xù)公開,信用信息和評價結果至少保存5年。
6.公告、發(fā)證及推介
最終確定參評企業(yè)的信用等級,納入混凝土水泥制品行業(yè)企業(yè)信用檔案,并在協(xié)會官方網(wǎng)站(www.vjpyi.cn)、全國行業(yè)信用公共服務平臺(www.bcp12312.org.cn)、中國商務信用平臺(www.bcpcn.com)進行公告。
向A級以上企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一設計樣式、統(tǒng)一編號的企業(yè)信用等級證書和牌匾,并向企業(yè)提交《中國混凝土與水泥制品行業(yè)企業(yè)信用等級評價報告》。
評價結果將在協(xié)會官方網(wǎng)站、全國行業(yè)信用公共服務平臺、中國商務信用平臺等網(wǎng)站公布,在《混凝土世界》、《混凝土與水泥制品》等媒體及我會組織的各種行業(yè)活動中發(fā)布。協(xié)會將利用各種渠道,廣泛宣傳、推廣信用評價結果。協(xié)會官方網(wǎng)站開辟“信用評價”專欄長期進行信用評價的宣傳。評價結果將作為其他評選、評價工作的重要依據(jù),同時促進上下游行業(yè)間互認評價結果,實現(xiàn)企業(yè)信用評價結果上下游信息共享,幫助企業(yè)規(guī)避信用交易風險。
7.年度復評
企業(yè)信用等級的有效期為3年,自發(fā)證之日起生效。
(1)信用等級有效期內(nèi),參評企業(yè)要接受年度復評,每次年度復評需向信評部提交復評申報書及相關資料和復印件。
(2)信用等級年度復評合格者繼續(xù)享有原信用等級;輕度不合格者要相應下調(diào)信用等級,并頒發(fā)下調(diào)等級后的證書和標牌;嚴重不合格者則取消原信用等級,若要取得信用等級,需重新申報;年度復評后,信評部將向受評企業(yè)出具年度復查報告。
?。?)參評會員在取得信用等級的有效期內(nèi),有下列情形之一的,信評部將在上述網(wǎng)站、期刊等媒體上進行公示的同時,及時吊銷該會員的現(xiàn)有信用等級,并進行重新認定和公示:
i.經(jīng)營過程中因自身嚴重過錯,造成國家、集體利益重大損失或在社會上造成嚴重不良影響;
ii.在中國消費者協(xié)會有嚴重的顧客投訴記錄;
iii.其他嚴重違反我國法律法規(guī)規(guī)定,或喪失誠信原則的事件。
8.重新申報
為維持信用等級的有效性和連續(xù)性,參評企業(yè)在有效期滿后要繼續(xù)參評者,應提前重新向信評部提出信用評價申請,信評部按上述程序對參評企業(yè)信用等級進行重新認定。
參評企業(yè)在有效期滿當年繼續(xù)參評的,材料提交可執(zhí)行簡化程序,無需進行在線填報。參評企業(yè)提交信用評價申請后,信評部發(fā)放相應連續(xù)參評(初評)申報書模板,企業(yè)按要求填寫并附相關證明材料裝訂成冊,將加蓋公章的申報材料一式兩份郵寄至信評部。
第五章 評價等級及指標體系
第十條 混凝土與水泥制品行業(yè)企業(yè)信用等級評價根據(jù)客觀性、公正性、獨立性、科學性的原則設定指標體系,采用宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性、歷史與未來相結合的科學分析方法評定企業(yè)信用等級。
第十一條 混凝土和水泥制品行業(yè)企業(yè)信用等級劃分為:AAA、AA、A、B、C三等五級,必要時,可將B、C兩等級再擴展為BBB、BB、B和CCC、CC、C六級,即三等九級;還可對每個信用級別用“+”、“-”進行微調(diào),表示略高或略低于本等級。
第十二條 信用評價指標體系。評價指標體系包含三部分內(nèi)容:評價指標、指標權重、評價標準。評價指標包括企業(yè)基礎信用、經(jīng)營能力、管理能力、社會責任履行、財務實力、社會信用記錄等一級指標,下設多個二級指標及三級指標。
第十三條 評價模型由協(xié)會組織有關經(jīng)濟、統(tǒng)計、信用和行業(yè)專家,參照相關信用評價模型,結合行業(yè)特點而制訂。同時,在評價過程中對該模型進行修訂。
第六章 評價結果推廣應用
第十四條 為了樹立中國混凝土與水泥制品行業(yè)信用評價品牌,提升企業(yè)市場競爭能力,協(xié)會將在有關部門的統(tǒng)一領導下,在第三方信用評價機構的支持下,在以下方面對信用評價結果給予推廣應用。
1.推薦給政府主管部門,引導使用信用產(chǎn)品。建議和推薦政府部門堅持和擴大使用中國混凝土與水泥制品行業(yè)信用評價的結果;爭取在工商、稅務、銀行、海關等部門享受相關的優(yōu)惠政策。
2.加大宣傳力度,引導行業(yè)輿論導向。加強中國混凝土與水泥制品行業(yè)誠實守信的宣傳力度,幫助守信的會員企業(yè)提高公信力,在有關媒體上重點推介。
3.在國家、地方工程建設及相關應用領域中積極使用信用評價結果。依托協(xié)會在行業(yè)誠信文明建設中的引導作用,向與協(xié)會保持密切聯(lián)系的國外行業(yè)組織和國外知名企業(yè)、各國駐華使領館、中國駐外使領館及國內(nèi)外政府部門、金融機構、經(jīng)濟組織等重點推介。
第七章 附則
第十五條 本辦法由協(xié)會信評部負責解釋和修改。
中國混凝土與水泥制品協(xié)會
二〇二〇年一月一日
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